配套建设，夯实根基，为社区建设健康发展提供有力保障
（一）加强组织网络建设，完善社区建设工作体制。
工作模式：区抓、街管、居落实。
一、区委、区政府成立社区建设指导委员会并下设办公室和七个工作指导组。
二、街道成立社区建设指导委员会并设社区建设科。
三、社区居委会设立社区建设委员会和社区工作助理。
街道辖区划分标准
每个街道辖区人口平均：约6万人
每名工作人员服务对象：1000人
社区居委会配置标准
街道社区建设组织机构
（二）加强干部作风建设，密切党和政府同人民群众的联系。
区委、区政府提出：“工作要上去，干部要下去”，变“群众上访”为“领导下访”，变“坐在会上听”为“围着社区转”，变“坐在家里想点子”为“深入社区探路子”。
“三点”制度：
＊ 全区副区级以上领导干部分别与一个街道和一个社区建立联系点
＊ 机关部门“包点”
＊ 实施“百名干部下社区”任职蹲点
机关干部下社区前进行工作培训
区委区政府确定： 每周三下午为“区长基层调研日”
敞开式办公，一门式服务
＊民政、卫生、计生、文化、城管、公安、司法、教育、劳动等与社区建设关系密切的部门：
·重心下移 ·权力下放
·组织下延 ·人员下派
＊积极协调工商、税务、环保、规划等部门在街道设立专兼职人员，并通过律师进社区、消防进社区、警务进社区、教育助理进社区、卫生医疗进社区、文化宣传进社区等形式，加强基层的工作力量。
＊公务员工作态度和效能投诉电话：3761680
（三）加强民主政治建设，提高居民群众参与社区建设的积极性。
＊以居民自治为基础，实行社区事务“四民主”：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
＊推行“三公开一监督”制度，提高工作的透明度：政务公开、事务公开、财务公开、民主监督
＊开展“三评”活动，调动群众参与社区事务的积极性：
“三评”：民评民（十佳居民）民评官（十佳公仆）民评政（十佳单位）
＊探索社区居民参与社区事务的新渠道：
·社区居民的自我自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。
·建立了居民代表大会、社区协商议事会等制度。
·以民主协商的方式，探索建立社区事务民主听证会制度。
（四）加强财力机制建设，保障社区建设的深入开展。
·责权统一，权随责走，费随事转。
·设立专项资金，列入财政预算。
·对街道实行核定财政收支基数，超收分成。
·发动社会力量投资社区建设项目。
全区社区建设投资累计：8850万元
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