青岛市四方区人民政府办公室关于印发《青岛市四方区都市型科技园（街）管理办法》的通知
区政府各部门、区直各单位，各街道办事处： 经区政府研究同意，现将《青岛市四方区都市型科技园（街）管理办法》印发给你们，望结合实际认真贯彻执行。
二○○四年十二月九日
青岛市四方区都市型科技园（街）管理办法
为坚持科学发展观，突出“科教兴区”、“工业强区”的发展战略，促进科技成果的转化，促进高新技术产业的发展，规范都市型科技园（街）的建设与发展，以科技创新、科技进步推动区域经济的快速发展，根据国家有关法律法规和《中共四方区委、四方区人民政府关于加快科技进步创建科技创新区的意见》，结合我区实际制定本办法。 一、基本条件及要求 （一）四方区都市型科技园（街)按其功能划分，主要分为两种类型。 1、以高校为主体，依托高校强势学科，发挥重点实验室带动作用，突出科研、孵化、成果转化，具有一定产业化条件，四方区划内的一定区域，可以申办都市型科技园（街）。以下简称“大学园”。 2、以企业和科研机构为主体，突出产业化为主导，发挥研发、生产优势，利用土地、建筑物及工业基础设施，具备相对封闭管理条件的厂区、场地，建筑面积不低于5000平方米，土地面积与建筑相适应，可以申办都市型科技园。以下简称“产业园”。 （二）四方区都市型科技园（街）重点发展产业及行业：新型装备制造业、新型能源、化工与环保产业、新材料产业、电子信息产业及高新技术应用于传统产业。重点引进：重点实验室、研发机构、高新技术产业、科技中介机构等。 （三）四方区都市型科技园（街）位于四方区域内，其分园可不受地域限制，但园内企业必须在四方区注册。 （四）申报四方区都市型科技园（街），除符合上述要求外，还需具备下述条件。 1、大学园。 申办主体与相关单位成立都市型科技园（街）联合管理机构（实体），具备独立运作条件。 2、产业园。 申报园区土地、建筑权属清楚，性质相符，且留有充分发展空间（有可持续发展的土地、房屋等资源）。 申报园区内高新技术企业、高新技术产业的企业及科技类企业数量须占园区内企业总数的50%以上。 （五）区都市型科技园（街）自认定起，新引进单位必须符合本办法第一条第二款规定（园区内原有企业经青岛市科技部门认定为高新技术企业、民营科技企业及高新技术产业企业视为新引进企业）。 （六）区都市型科技园（街）年度主要考核项目。 1、大学园：科技活动经费总收入；各级重点实验室、各级技术中心；孵化器及在孵企业；成果转化；高新技术产业产值等。 2、产业园：高新技术新产品开发；高新技术产业产值；实际上缴税金及销售总收入等。 （七）其他应当具备的有关条件。 二、确认程序及范围 （一）凡符合基本条件和要求的企事业单位，采取自愿申报的原则，申报主体应向区科技局提报申办都市型科技园（街）的认定申请、园区企业简介、园区实施方案（园区三年发展规划、经济和效益分析等）、园区产权证明或租赁协议及园区的平面图。 （二）对提出申请并符合基本条件和要求的拟建都市型科技园（街），区科技局根据申请，组织有关部门进行审核，对符合条件的，报请区政府批准，并颁发相应证件，确认为区都市型科技园（街）。 （三）对符合基本条件要求的区都市工业园，由园区主体或街道办事处直接向区科技局提出申请，经审核，对符合条件的，报请区政府批准，并颁发相应证件，确认为区都市型科技园。 （四）区科技局会同有关部门对已确认的区都市型科技园（街），每年审核一次，对审核不合格的限期整改，连续两年审核不合格的取消区都市型科技园（街）资格。 三、服务与管理 （一）区都市型科技园（街）必须建立园区管理机构，协调区政府有关部门及驻区有关单位，为入驻企业办理工商、税务等手续提供一站式服务，为企业提供良好的科研、生产、经营环境并接受区科技局及相关部门的指导与监督。 （二）区都市型科技园（街）环境建设须与城市规划相协调，外观要统一标志和徽标，突出“科技”特色；产业园内部实行封闭管理，对申请入驻企业按照国家法律、法规依法经营。园区管理机构应遵循安全、公平、合理及简便的原则，结合园区实际制定园区管理制度，与入园企业签订相关协议，并报区科技局备案。大学园参照执行。 （三）区都市型科技园（街）采用日常考核与定期考核相结合制度，实行季度报表、半年考核、年终考评，由园区管理机构根据区科技局要求统一组织实施，相应报表及考核、考评材料统一汇总报区科技局。 （四）区都市型科技园（街）年度政策兑现由园区管理机构统一组织，根据入园企业情况，按照要求提报兑现申请，经区科技局、财政局审核后，报区政府批准实施。 （五）区都市型科技园（街）自批准之日起享受区政府规定的奖励，入园企业与园区管理机构签订协议经区科技局备案之日起，享受区政府规定的奖励。 （六）区科技局是区政府主管都市型科技园（街）的职能部门，具体负责四方区域内都市型科技园（街）的组织实施和管理服务，区政府有关部门、驻区有关单位及街道办事处要加强对园区的支持与服务，统一规范对园区的执法检查。 四、其他 （一）本办法由四方区科技局负责解释。 （二）本办法自2005年1月1日起实施。
