区政府各有关部门、各有关单位，各街道办事处：
　　为切实保障广大人民群众的身体健康和生活稳定，不断满足人民群众日益增长的消费需求，根据青岛市“菜篮子”工程建设领导小组有关要求，现就做好全区2008年“菜篮子”暨“三绿工程”工作通知如下：
　　一、指导思想
　　认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导,以建立健全“菜篮子”绿色供应链体系为目标，围绕全市“菜篮子”工作“一个重点、两个核心、三个创新、四项成果、五个体系”的总体部署，巩固和深化集团消费“阳光食品工程”、“绿色消费社区”、“绿色市场”建设成果，落实全区“菜篮子”食品安全实事任务，进一步稳定市场供应，保障质量安全，优化消费环境，促进产业发展，为创建“全国食品最安全城市”和“食品药品安全区”做出贡献。
　　二、工作重点
　　（一）加强“菜篮子”商品质量管理，保障食品安全。进一步完善“菜篮子”商品市场质量监测体系，加强对上市蔬菜的检测和监管，扩大无公害蔬菜单位覆盖面，年内全区新增无公害蔬菜监测单位2家，为7处农贸市场配置蔬菜检测设备，加大不合格蔬菜销毁力度，力争不合格蔬菜销毁率达100%。重点落实生猪肉品市场准入制度，严格进货渠道和索证备案登记管理，继续严厉打击私屠滥宰和销售注水肉、病害猪肉等违法行为，确保猪肉质量整治“两个100%”目标落到实处；推进肉品专卖店（柜）进社区，促进肉品连锁经营发展。加强对豆制品、粮油、调味品等其他“菜篮子”商品质量的监管，规范进货渠道，严禁不合格商品上市交易。年内为5家超市配备食品安全质量查询设备，切实保障“菜篮子”商品质量安全。
　　（二）开展市场升级达标活动，推进绿色市场建设。按照“示范带动，梯次推进”的原则，加快市场升级改造步伐，进一步推动全区市场经营设施、场容场貌、市场业态、商品质量、经营秩序、监督管理上档次、上水平。年内完成新建、改造市场2处，结合“两改”项目和城区建设，规划建设与群众生活相配套的新市场。大力培育“农副产品绿色市场”，建立“绿色市场”创建激励约束机制,大力宣传推广优秀市场创建工作经验,鼓励辖区市场参与国家级“绿色市场”创建工作,加强市场规范化管理,推进“菜篮子”商品流通现代化。
　　（三）巩固“绿色消费社区”建设成果，推动绿色消费社会化。推动“绿色消费社区”宣传教育重点由“菜篮子”知识向食品知识延伸，深入开展“绿色消费进社区、进企业、进学校”系列活动和“三送、六进、百千万”等“百姓如天”食品安全宣传教育活动,积极培育“绿色消费示范社区”,大力普及食品安全知识,增强广大消费者自我保护能力。设立一处以“菜篮子”商品质量为中心的食品安全联络站，提高维权和监督意识，加大“菜篮子”社会监督力度，进一步巩固我区创建工作成果。
　　（四）加快“阳光食品工程”实施进程，提高集团消费单位食品安全水平。积极推进集团消费“阳光食品工程”工作，进一步开展“阳光食品工程”进企业、进机关、进学校、进餐饮单位活动。努力发挥政府服务功能,汇集名优“菜篮子”品牌,着力打造优质“菜篮子”商品采供体系，通过搭建“阳光服务”平台，引导集团消费单位加强食品安全管理。发展集团消费“阳光食品工程”单位2家，积极培育集团消费“阳光食品工程”示范单位，在更大的范围、更高的层次上保障集团消费单位的食品消费安全。
　　三、工作措施
　　（一）加强领导，精心组织。“菜篮子”和“三绿工程”建设是一项造福于民的民心工程，各部门、单位要高度重视，列入重要议事日程，制定切实可行的工作方案，精心组织，强化措施，落实责任，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
　　（二）加强协作，齐抓共管。各有关部门、单位要充分发挥职能作用，按照职责分工，密切配合，协调联动，形成合力，建立齐抓共管的工作机制，共同推动全区“菜篮子”和“三绿工程”工作健康深入开展。
　　（三）加强督查，狠抓落实。区政府将“菜篮子”和“三绿工程”作为为民办实事的重点工作，纳入责任目标考核体系。政府督查部门要加大督查力度，加强调度协调，及时了解和掌握工作进展情况，认真督促解决存在的困难和问题，确保各项工作任务落实到位。
　　（四）全民参与,加强监督。广泛发动群众,踊跃参与社会监督,举报不法行为,积极为“菜篮子”暨“三绿工程”工作献计献策。对群众的投诉和举报,有关部门要及时受理,迅速查处,切实维护居民的权益。同时,加强与群众的沟通与交流,引导居民积极参与对政府部门、生产经营企业的监督与评价,维护居民的监督权和评议权,真正做到体察民情、倾听民声。
　　
　　附件：
　　1.四方区2008年“菜篮子”暨“三绿工程”工作目标分解
　　2.四方区2008年“菜篮子”暨“三绿工程”工作目标责任制考核办法

二○○八年四月二日

　　附件1：

四方区2008年“菜篮子”暨“三绿工程”工作目标分解

　　
　　附件2：

四方区“菜篮子”暨“三绿工程”工作目标责任制考核办法

　　一、考核方法
　　（一）考核评比工作实行市、区两级考核。区级考核由区发改局牵头，组织卫生、城管、工商等执法部门组成考评组，原则上每月考评一次，对被考核单位采取查看基础档案，现场查验等形式，进行全面检查考核。市级考核由市有关部门组织，每季度考评一次。
　　（二）考核评比工作将日常检查与媒体监督、社会监督结合进行，综合作为考核依据。
　　（三）考核分数由责任目标分数和创新工作加分两部分组成，总分为110分，其中责任目标分数为100分，创新工作加分为10分。年终考核综合得分90分（含90分）以上为优秀， 80分以上为合格，80分以下为不合格。
　　二、考评细则
　　（一）落实目标责任（10分）未制定本单位年度“菜篮子”暨“三绿工程”工作目标责任的，扣5分；责任分解不到位的，扣1—3分。工作进展缓慢的，扣1—3分。
　　（二）“绿色市场”建设（10分）
　　按照《农副产品绿色零售市场》标准，市场设施、商品管理等，每缺一项扣1分。
　　（三）无公害蔬菜监测（30分）
　　1、未制定检测工作制度和目标责任的，扣5分；检测工作制度不健全的，扣1—3分；与市场业户签订《市场蔬菜质量卫生安全责任协议书》不全的，每少一户扣0.5分。
　　2、检测人员配置，应2人以上，持证上岗，每缺1人扣2.5分。
　　3、检测不规范，不及时，检测结果不准确，每项次扣2.5分；未通过公示牌公示，扣5分；公示不及时或证明单证出具不齐全，每项次扣1分；未按规定检测品种进行检测，每缺一个品种扣2分。
　　4、不合格蔬菜销毁，应有2人以上专门人员负责监销，不足2人，扣2分；未配置不合格蔬菜销毁点及销毁工具，扣5分；不合格蔬菜销毁时，未填制《市场协议销毁蔬菜备案表》，每批次扣4分；填制不规范、不完整，每批次扣1分；对检测出的不合格蔬菜未销毁的，每例扣5分。
　　5、检测点不整洁，检测器具维护不善，扣2分。
　　（四）“菜篮子”商品市场管理（30分）
　　1、销售非规定渠道（市控定点屠宰厂）的牲肉及其他不合格“菜篮子”商品的，每例扣2分。
　　2、不按规定明码标价，每缺一个物价牌，扣0.2分；未设公平称，扣2分；发现有缺斤少两现象的，每例扣2分。
　　3、市场冒市、卫生环境差扣5分。
　　（五）市场运行监控（10分）
　　1、未对菜篮子商品市场运行情况进行有效监控，出现较大波动的，扣5分。
　　2、未按要求及时统计报送有关信息，每次扣2分。
　　（六）社会监督（10分）
　　1、被新闻媒体曝光或消费者举报，情况查实的每次扣5分。
　　2、被曝光累计3次以上，年度考核为不合格。
　　3、发生“菜篮子”商品食物中毒事件的，年度考核为不合格。
　　（七）创新工作（加10分）
　　1、获国家有关部门认可的，加10分，获省有关部门认可的，加6分，获市有关部门认可的，加5分。
　　2、获市级以上新闻媒体宣传推介的，加5分。
　　3、对我区“菜篮子”暨“三绿工程”工作起到推动作用，成效显著的，加3分。
　　说明：1、每项扣分扣完本项分数为止；2、加分部分加满10分为止；3、“绿色消费社区”创建工作另行考核。