二00七年,在区委、区政府的正确领导下,在区计生局的具体指导下,阜新路街道人口和计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,积极学习宣传、贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,以稳定低生育水平,提高人口素质为目标,坚持依法行政、文明执法,以开展超前服务、需求服务、满意服务,进一步强基固本,开拓创新,街道人口计生工作整体水平不断提高,全面完成了与区委、区政府签订的人口与计划生育考核指标和各项工作任务。 一、完成《四方区人口和计划生育目标管理责任书》考核指标: 1、合法生育率达到98%以上。 2、避孕节育落实率达到99%以上。 3、统计合格率达到97%以上。 4、流动人口计划生育管理各项指标达到90%以上。 5、群众满意率达到90%以上。 6、坚持依法行政,无恶性案件发生,无集体上访无越级上访。 7、加强对社区居委会、驻街单位的指导,把婚育新风宣传和生育文化建设作为街道精神文明建设的重要内容。群众对计划生育、生殖保健知识知晓率达90%以上。 8、切实做好第四次人口生育高峰的平抑工作。 9、关注出生人口性别比,性别比在正常范围内。 二、完成主要工作: (一)领导重视、措施得力,人口与计划生育工作目标管理责任制落实到位。 街道党工委一班人认真学习中央《决定》精神,把中央《决定》、人口理论、计划生育相关内容纳入党工委理论学习中心组学习计划,制定下发了贯彻落实《决定》实施意见,坚持党政一把手亲自抓、总负责,做到责任到位,措施到位,投入到位。发挥人口与计划生育领导小组的作用,协调派出所、工商、物业、市场中心等有关部门、有关方面共同做好街道人口与计划生育工作。党工委书记亲自听取计划生育工作汇报,及时研究解决计划生育工作中遇到的困难和实际问题,创造性地提出工作指导意见,在社区计生干部管理上创新管理模式,推选年轻、能力强的社工担任计生主任,将计生工作情况纳入社工考核,对优秀社工表彰奖励。认真贯彻落实人口与计划生育法律法规和各项奖励政策,依法全面落实人口目标责任制,加强对人口与计划生育工作的领导,把人口和计划生育工作纳入街道党工委重大事项督查及三个文明建设考核的范围,认真搞好平抑第四次人口出生高峰工作,组织街道人口计划生育工作的专题调研和重点督查。 街道召开了2007年度驻街单位、社区计划生育工作会议,全面总结了2006年计划生育工作情况部署了2007年工作任务,通报2006年度完成人口与计划生育目标责任制及履行职责情况。会上表彰了2006年人口与计划生育先进单位7个和先进个人13名。街道党工委书记与驻街单位签订了2007年度单位法定代表人(负责人)计划生育责任书、与16个社区居委会签订计划生育协议书,兑现社区目标责任奖励3000元。在各类综合先进的评选中,计生办把关,认真落实“一票否决”、“黄牌警告”、“重点管理”等制度,对出现违法生育的按规定实行一票否决。街道党工委重视薄弱环节的改进,对2006年度人口目标责任考评反馈意见认真分析,查找原因,制定整改措施,精心组织实施,取得了明显成效。如:阜康社区成立生育关怀服务队,整和社区人力资源,分工包片,定期核查路边店、租房中的育龄妇女信息,解决社区流动人口漏管、难管理、服务不到位现象,提高了信息覆盖率和准确率。 二、学习宣传贯彻《决定》,深入开展婚育新风进万家活动 认真贯彻落实《决定》以及省市区相关文件精神,开展多种活动进行宣传,在街道内部掀起了学习宣传《决定》的热潮。在社区开展了学习《决定》宣传牌大赛,出版黑板报专刊等活动。街道和阜康社区参展的作品分别获四方区宣传牌展评一等奖,街道并获得优秀组织奖。在社区、单位开展了学习宣传中央《决定》知识竞赛、演讲比赛活动,街道有六个单位的选手参加学习中央《决定》演讲比赛,推荐3名优秀选手参加区竞赛,其中一名选手获得四方区计生演讲比赛一等奖。商业中专选手参加青岛市演讲比赛获优秀奖,自5月开始,继续利用邻居节、世界人口日等重大节庆,不断地开展中央《决定》宣传活动,形成经常性工作机制。街道、社区、驻街单位学习中央《决定》答卷320份、出黑板报、宣传栏46期、张贴《决定》宣传画30副。 三、开展计划生育优质服务,打造群众满意服务 1、围绕群众需求,开展管理与服务,1-9月共办理《计划生育服务手册》420余册、《独生子女证》970余本。 2、开展避孕药具优质服务的宣传活动,举办药具业务知识培训班,搞好科学指导,做好多种形式的药具发放工作,打造药具发放的“绿色通道”。今年发放药具7000余盒。发放“一卡通”300本。建立流动人口药具发放点3个。充分发挥《生育文化宣传袋》、《计生彩虹袋》等宣传品的作用,搞好计生宣传品进家入户,引导群众自我教育、提高自我保护意识和能力。今年共入户发放宣传品40000余份。 3、加强对特殊人群的管理与服务工作,落实重点人员分类管理、登记、走访、服务工作。做好驻街单位、社区重点人员管理的督导和服务工作。为3名服药育龄妇女免费查体。 4、加强对各类物业小区的计划生育管理与服务,及时将新建小区纳入计划生育管理范围,管理率达到100%;指导社区做好物业管理住宅区居民的计生管理与服务工作,督促物业管理公司积极支持参与计划生育管理和服务工作。 5、开展宣传工作,在社区营造浓厚的氛围。在社区开展“演讲比赛”、“计生宣传牌大赛”、“手绘报大赛”等活动,受到居民的热烈欢迎和积极响应。在社区内营造了互助、关爱、和谐的氛围。 四、严格执行计划生育政策、法规,依法行政 1、不断提高计生工作人员依法行政能力和业务水平。定期举办业务交流会及计生政策法规讲座,增强基层工作人员的业务水平和依法执政意识。今年共举办12期计生政策法规、业务培训。 2、做好计划生育来信来访工作,落实信访承诺制度。协调解决四方大酒店、交运集团、建工机械等驻街单位落实独生子女父母退休一次性奖励,将多起上访隐患查处并解决在基层,杜绝了越级上访、集体上访。 3、严格执行计划生育公示制度,指导社区搞好计划生育违法生育制度公开、公示,自觉接受群众监督 五、强基固本,信息采集管理网络化、规范化 1、建立和完善“三地”信息交流和通报制度,即对人户分离的人口通过户籍地、居住地和生育地相互联系和通报,及时传递各类婚、孕、育和节育信息。做好信息清理核查工作,杜绝漏管现象发生。 2、完善16个社区的微机及网络建设,根据实际情况,自行编写社区微机员培训材料,坚持因人而异、因材施教,有针对性的进行培训,提高社区微机员的微机水平。3、做好民政、公安、医院、妇幼、劳动等部门提供的婚、孕、育等信息的核实工作,提高信息变更的统计质量。核查信息6000余条。共修改计生数据库信息90000条。 4、做好网络维护,微机员共下社区进行检测、维修,为社区微机网络维护50余次。 六、流动人口计划生育管理与服务工作日常化 1、坚持经常性工作,继续为新市民提供更为优质满意的服务。与新建成的万河家园小区及时签定《计划生育协议书》。做好流入、流出登记管理工作,查验《流动人口婚育证明》1000余本,为流出育龄妇女办理证明7本;督促《流动人口婚育证明》的办理及孕情检测,为新市民提供免费孕检504次。 2、做好信息交流工作,确保流动人口计生管理指标。自2007年1月1日起,由于时间紧任务重网络情况差,科室人员加班加点修改数据,更新山东省流动人口管理平台,录入、更新数据2780余条,共发放通报单1600余份。 3、做好公安、学校等提供的信息落实、核查工作。每月将公安信息进行详尽落实,对回馈信息进行录入和通报。在开学之初,将学校交回的信息表及时清查,确保了对辖区人员流动整体情况的掌握。 4、积极推进爱心加盟服务,为新市民提供贴心服务。继续在入学、入托、就业、生活等多个方面为辖区新市民提供便利服务。设立固定宣传牌15块。 七、计划生育协会以社区为基础,开展多样活动 1、开展多种活动,宣传计生政策,讲解健康知识,丰富百姓生活。在社区开展“邻居宴”、“包粽子大赛”等活动,将计生国策融入邻居节之中。 2、在社区开展健康知识讲座,为群众提供健康知识,使群众享有基本的生殖保健服务。组织基层计生协会利用黑板报、剪报、猜谜语、健康讲座等形式,宣传艾滋病预防知识,唤起广大群众对艾滋病的关注,提高预防艾滋病能力。 3、开展2007年山东省生育关怀行动基线调查家庭调查问卷活动,积极搞好社区宣传发动,认真培训工作人员,严格按照要求摸底、入户调查,共填写问卷270余份,并录入微机,保质保量生育关怀行动基线调查工作任务。 八、驻街单位计划生育管理工作不断加强 1、按照《青岛市单位法定代表人计划生育责任制暂行规定》,对各类所有制形式企事业单位和社会组织的法定代表人计划生育责任制实行分类管理和服务。坚持发挥片长作用对驻街单位实行分片管理。 2、定期举办驻街单位计生干部业务培训班。定期对人口理论、计生政策法规、单位计生工作规范等内容进行培训,通过业务知识培训,提高计生干部工作能力,增强工作责任感。 3、指导企业搞好重点人员计划生育管理。积极探索新形势下企业计划生育工作的新方法、新思路,推广先进单位的管理经验,促进管区驻街单位计划生育工作上水平。