行政许可

　　一、向国家档案馆以外的境内组织或个人出卖、转让、赠送非国有档案行政许可事项
　　（一）实施机构：档案局
　　受理岗位责任人：巴敏
　　审查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序：
　　1、申请人提交下列材料：（1）提交申请书；（2）申请单位介绍信或个人身份证明文件及复印件；（3）授权委托书及受托人身份证明文件及复印件；（4）受让单位或个人出具的意见书；（5）拟出卖、转让、赠送的档案原件及其复印件。
　　2、受理：受理岗位责任人收到申请人的申请材料后，依法能够当场作出不予受理决定的，应当即时向申请人出具《行政许可申请不予受理决定书》；经审查申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或五日内向申请人出具《行政许可申请材料补正通知　书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理，申请人按要求补正的，办理人员应当在收到补正材料之日向申请人出具《行政许可申请受理决定书》；申请人申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理行政许可申请，填写《行政许可申请材料登记表》，将行政许可申请时间、申请人、申请事项、提交材料等情况记录在案，并向申请人出具《行政许可申请受理决定书》。
　　3、审查：一般采取书面审查的方式，并于受理行政许可申请之日起10日内审查完毕。依法需要对申请材料实质内容进行核实的，应指派两名以上执法人员进行核查，并制作现场检查笔录或询问笔录，核查过程中，执法人员应当出示执法证件，表明身份。对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当向利害关系人出具《陈述、申辩告知书》，对提出陈述、申辩的，执法人员必须充分听取其意见，对提出的事实、理由和证据，进行复核，经复核成立的，应采纳。受理人员对行政许可有关情况进行初步审查，提出初步行政许可意见，并签署意见，审查岗位责任人审查。
　　4、提出审查意见：审查岗位责任人应自收到行政许可材料之日起2个工作日内完成审查，并在《行政许可申请处理审批表》上签署审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自收到行政许可材料之日起2个工作日内完成审核，提出并签署审核意见。
　　6、批准：行政许可申请材料经审核岗位责任人审核后，报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自收到行政许可材料之日起2个工作日内完成审查，并在《行政许可申请处理审批表》上签署最终的审查意见。
　　7、听证：依法符合听证条件的，应按《行政许可法》第四十八条规定的程序组织听证。
　　8、决定：综合审核和听证情况，决定岗位责任人批准予以许可的，由具体经办人制作《准予行政许可决定书》，未获批准的，由具体经办人制作《不予行政许可决定书》，并告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。行政许可决定应当自受理行政许可之日内作出，二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日。
　　9、送达：《准予行政许可决定书》或《不予行政许可决定书》应于作出后立即送达申请人。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，各岗位责任人《行政许可法》有关规定的，按照《行政许可法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》、《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》的规定追究相关责任人的责任。

行政处罚

　　一、损毁、丢失、分散属于国家所有的档案
　　（一）实施机构：档案局
　　立案岗位责任人：王蕾
　　调查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序：
　　1、立案
　　（1）投诉、举报案件于受理之日立案。
　　（2）档案局在日常执法检查活动中发现有涉嫌违反档案法律、法规的行为，需要调查处理的，应当于发现当日立案。
　　（3）立案应当填写立案审批表，并将有关材料报决定岗位责任人审查。决定岗位责任人于收到材料之日起1个工作日之内审查完毕，并在立案审批表上签署审批意见。决定岗位责任人批准之日即为立案之日。 
　　2、调查
　　（1）调查岗位责任人进行调查、检查不得少于两人，并应根据调查、检查情况如实制作《调查检查记录》，需要对用人单位进行询问的，应当制作《询问笔录》。《调查检查记录》、《询问笔录》均应由调查人和被调查人（或委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。
　　（2）调查、检查中，调查岗位责任人认为必要时可以下达《询问通知书》，并依法送达当事人。
　　（3）对违反档案法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经决定岗位责任人批准，可以延长30个工作日。
　　3、提出处理意见
　　适用简易程序的案件：对存在的违反档案法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或行政处罚决定，告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩，由调查岗位责任人填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。行政处罚决定应于作出之日起2个工作日备案。
　　4、不能当场作出处理适用普通程序的案件：（1）调查岗位责任人根据调查的结果，违法行为事实清楚、证据确凿的，制作《责令改正通知书》送达当事人；结合当事人改正情况，劳动保障监察员制作《行政处罚审批表》，根据《四方区档案局行政处罚自由裁量权制度》规定的自由裁量权标准签署初步处理意见，报审核岗位责任人审核。（2）经调查、检查，符合撤销立案条件的，调查岗位责任人应制作《撤销立案审批表》，提出撤销立案建议，报决定岗位责任人审批。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料之日起2个工作日内审核完毕，签署审核意见。
　　6、审查批准：审核结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起5个工作日内审查完毕，签署审查意见。
　　7、告知：决定岗位责任人审查批准后，调查岗位责任人应在1个工作日内制作《行政处罚事先告知书》，依法送达被处罚人，并告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
　　8、听证：依法符合听证条件的，应按照《行政处罚法》规定的程序组织听证。
　　9、决定：综合审查和听证情况，由调查岗位责任人依法制作《行政处罚决定书》，依法送达被处罚人，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。经批准应当撤销立案的，调查岗位责任人制作《撤销立案通知书》，依法送达当事人。
　　10、强制执行：被处罚人逾期未履行行政处罚决定，也未提起行政复议或行政诉讼，调查岗位责任人应当自法定期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
　　11、结案：对符合下列情形之一的，予以结案：
　　（1）案件当事人履行了处罚或处理决定的；
　　（2）当事人逾期未履行行政处罚决定的，经申请人民法院强制执行，人民法院已执行完毕的。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《行政处罚法》有关规定的，按照《行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等有关规定追究相关责任人的责任。

　　二、擅自提供、抄录、复制、公布、销毁属于国家所有的
　　（一）实施机构：档案局
　　立案岗位责任人：巴敏
　　调查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序：
　　1、立案
　　（1）投诉、举报案件于受理之日立案。
　　（2）档案局在日常执法检查活动中发现有涉嫌违反档案法律、法规的行为，需要调查处理的，应当于发现当日立案。
　　（3）立案应当填写立案审批表，并将有关材料报决定岗位责任人审查。决定岗位责任人于收到材料之日起1个工作日之内审查完毕，并在立案审批表上签署审批意见。决定岗位责任人批准之日即为立案之日。 
　　2、调查
　　（1）调查岗位责任人进行调查、检查不得少于两人，并应根据调查、检查情况如实制作《调查检查记录》，需要对用人单位进行询问的，应当制作《询问笔录》。《调查检查记录》、《询问笔录》均应由调查人和被调查人（或委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。
　　（2）调查、检查中，调查岗位责任人认为必要时可以下达《询问通知书》，并依法送达当事人。
　　（3）对违反档案法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经决定岗位责任人批准，可以延长30个工作日。
　　3、提出处理意见
　　适用简易程序的案件：对存在的违反档案法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或行政处罚决定，告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩，由调查岗位责任人填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。行政处罚决定应于作出之日起2个工作日备案。
　　4、不能当场作出处理适用普通程序的案件：（1）调查岗位责任人根据调查的结果，违法行为事实清楚、证据确凿的，制作《责令改正通知书》送达当事人；结合当事人改正情况，劳动保障监察员制作《行政处罚审批表》，根据《四方区档案局行政处罚自由裁量权制度》规定的自由裁量权标准签署初步处理意见，报审核岗位责任人审核。（2）经调查、检查，符合撤销立案条件的，调查岗位责任人应制作《撤销立案审批表》，提出撤销立案建议，报决定岗位责任人审批。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料之日起2个工作日内审核完毕，签署审核意见。
　　6、审查批准：审核结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起5个工作日内审查完毕，签署审查意见。
　　7、告知：决定岗位责任人审查批准后，调查岗位责任人应在1个工作日内制作《行政处罚事先告知书》，依法送达被处罚人，并告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
　　8、听证：依法符合听证条件的，应按照《行政处罚法》规定的程序组织听证。
　　9、决定：综合审查和听证情况，由调查岗位责任人依法制作《行政处罚决定书》，依法送达被处罚人，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。经批准应当撤销立案的，调查岗位责任人制作《撤销立案通知书》，依法送达当事人。
　　10、强制执行：被处罚人逾期未履行行政处罚决定，也未提起行政复议或行政诉讼，调查岗位责任人应当自法定期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
　　11、结案：对符合下列情形之一的，予以结案：
　　（1）案件当事人履行了处罚或处理决定的；
　　（2）当事人逾期未履行行政处罚决定的，经申请人民法院强制执行，人民法院已执行完毕的。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《行政处罚法》有关规定的，按照《行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等有关规定追究相关责任人的责任。

　　三、涂改、伪造档案
　　（一）实施机构：档案局　
　　立案岗位责任人：巴敏
　　调查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序：
　　1、立案
　　（1）投诉、举报案件于受理之日立案。
　　（2）档案局在日常执法检查活动中发现有涉嫌违反档案法律、法规的行为，需要调查处理的，应当于发现当日立案。
　　（3）立案应当填写立案审批表，并将有关材料报决定岗位责任人审查。决定岗位责任人于收到材料之日起1个工作日之内审查完毕，并在立案审批表上签署审批意见。决定岗位责任人批准之日即为立案之日。 
　　2、调查
　　（1）调查岗位责任人进行调查、检查不得少于两人，并应根据调查、检查情况如实制作《调查检查记录》，需要对用人单位进行询问的，应当制作《询问笔录》。《调查检查记录》、《询问笔录》均应由调查人和被调查人（或委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。
　　（2）调查、检查中，调查岗位责任人认为必要时可以下达《询问通知书》，并依法送达当事人。
　　（3）对违反档案法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经决定岗位责任人批准，可以延长30个工作日。
　　3、提出处理意见
　　适用简易程序的案件：对存在的违反档案法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或行政处罚决定，告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩，由调查岗位责任人填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。行政处罚决定应于作出之日起2个工作日备案。
　　4、不能当场作出处理适用普通程序的案件：（1）调查岗位责任人根据调查的结果，违法行为事实清楚、证据确凿的，制作《责令改正通知书》送达当事人；结合当事人改正情况，劳动保障监察员制作《行政处罚审批表》，根据《四方区档案局行政处罚自由裁量权制度》规定的自由裁量权标准签署初步处理意见，报审核岗位责任人审核。（2）经调查、检查，符合撤销立案条件的，调查岗位责任人应制作《撤销立案审批表》，提出撤销立案建议，报决定岗位责任人审批。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料之日起2个工作日内审核完毕，签署审核意见。
　　6、审查批准：审核结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起5个工作日内审查完毕，签署审查意见。
　　7、告知：决定岗位责任人审查批准后，调查岗位责任人应在1个工作日内制作《行政处罚事先告知书》，依法送达被处罚人，并告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
　　8、听证：依法符合听证条件的，应按照《行政处罚法》规定的程序组织听证。
　　9、决定：综合审查和听证情况，由调查岗位责任人依法制作《行政处罚决定书》，依法送达被处罚人，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。经批准应当撤销立案的，调查岗位责任人制作《撤销立案通知书》，依法送达当事人。
　　10、强制执行：被处罚人逾期未履行行政处罚决定，也未提起行政复议或行政诉讼，调查岗位责任人应当自法定期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
　　11、结案：对符合下列情形之一的，予以结案：
　　（1）案件当事人履行了处罚或处理决定的；
　　（2）当事人逾期未履行行政处罚决定的，经申请人民法院强制执行，人民法院已执行完毕的。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《行政处罚法》有关规定的，按照《行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等有关规定追究相关责任人的责任。

　　四、擅自出卖或者转让档案
　　（一）实施机构：档案局
　　立案岗位责任人：王蕾
　　调查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序：
　　1、立案
　　（1）投诉、举报案件于受理之日立案。
　　（2）档案局在日常执法检查活动中发现有涉嫌违反档案法律、法规的行为，需要调查处理的，应当于发现当日立案。
　　（3）立案应当填写立案审批表，并将有关材料报决定岗位责任人审查。决定岗位责任人于收到材料之日起1个工作日之内审查完毕，并在立案审批表上签署审批意见。决定岗位责任人批准之日即为立案之日。 
　　2、调查
　　（1）调查岗位责任人进行调查、检查不得少于两人，并应根据调查、检查情况如实制作《调查检查记录》，需要对用人单位进行询问的，应当制作《询问笔录》。《调查检查记录》、《询问笔录》均应由调查人和被调查人（或委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。
　　（2）调查、检查中，调查岗位责任人认为必要时可以下达《询问通知书》，并依法送达当事人。
　　（3）对违反档案法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经决定岗位责任人批准，可以延长30个工作日。
　　3、提出处理意见
　　适用简易程序的案件：对存在的违反档案法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或行政处罚决定，告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩，由调查岗位责任人填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。行政处罚决定应于作出之日起2个工作日备案。
　　4、不能当场作出处理适用普通程序的案件：（1）调查岗位责任人根据调查的结果，违法行为事实清楚、证据确凿的，制作《责令改正通知书》送达当事人；结合当事人改正情况，劳动保障监察员制作《行政处罚审批表》，根据《四方区档案局行政处罚自由裁量权制度》规定的自由裁量权标准签署初步处理意见，报审核岗位责任人审核。（2）经调查、检查，符合撤销立案条件的，调查岗位责任人应制作《撤销立案审批表》，提出撤销立案建议，报决定岗位责任人审批。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料之日起2个工作日内审核完毕，签署审核意见。
　　6、审查批准：审核结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起5个工作日内审查完毕，签署审查意见。
　　7、告知：决定岗位责任人审查批准后，调查岗位责任人应在1个工作日内制作《行政处罚事先告知书》，依法送达被处罚人，并告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
　　8、听证：依法符合听证条件的，应按照《行政处罚法》规定的程序组织听证。
　　9、决定：综合审查和听证情况，由调查岗位责任人依法制作《行政处罚决定书》，依法送达被处罚人，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。经批准应当撤销立案的，调查岗位责任人制作《撤销立案通知书》，依法送达当事人。
　　10、强制执行：被处罚人逾期未履行行政处罚决定，也未提起行政复议或行政诉讼，调查岗位责任人应当自法定期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
　　11、结案：对符合下列情形之一的，予以结案：
　　（1）案件当事人履行了处罚或处理决定的；
　　（2）当事人逾期未履行行政处罚决定的，经申请人民法院强制执行，人民法院已执行完毕的。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《行政处罚法》有关规定的，按照《行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等有关规定追究相关责任人的责任。

　　五、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人及境外组织和个人
　　（一）实施机构：档案局
　　立案岗位责任人：巴敏
　　调查岗位责任人：
　　（二）审核机构：档案局
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序：
　　1、立案
　　（1）投诉、举报案件于受理之日立案。
　　（2）档案局在日常执法检查活动中发现有涉嫌违反档案法律、法规的行为，需要调查处理的，应当于发现当日立案。
　　（3）立案应当填写立案审批表，并将有关材料报决定岗位责任人审查。决定岗位责任人于收到材料之日起1个工作日之内审查完毕，并在立案审批表上签署审批意见。决定岗位责任人批准之日即为立案之日。 
　　2、调查
　　（1）调查岗位责任人进行调查、检查不得少于两人，并应根据调查、检查情况如实制作《调查检查记录》，需要对用人单位进行询问的，应当制作《询问笔录》。《调查检查记录》、《询问笔录》均应由调查人和被调查人（或委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。
　　（2）调查、检查中，调查岗位责任人认为必要时可以下达《询问通知书》，并依法送达当事人。
　　（3）对违反档案法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；对情况复杂的，经决定岗位责任人批准，可以延长30个工作日。
　　3、提出处理意见
　　适用简易程序的案件：对存在的违反档案法律的行为事实确凿并有法定处罚(处理)依据的，可以当场作出限期整改指令或行政处罚决定，告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩，由调查岗位责任人填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。行政处罚决定应于作出之日起2个工作日备案。
　　4、不能当场作出处理适用普通程序的案件：（1）调查岗位责任人根据调查的结果，违法行为事实清楚、证据确凿的，制作《责令改正通知书》送达当事人；结合当事人改正情况，劳动保障监察员制作《行政处罚审批表》，根据《四方区档案局行政处罚自由裁量权制度》规定的自由裁量权标准签署初步处理意见，报审核岗位责任人审核。（2）经调查、检查，符合撤销立案条件的，调查岗位责任人应制作《撤销立案审批表》，提出撤销立案建议，报决定岗位责任人审批。
　　5、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料之日起2个工作日内审核完毕，签署审核意见。
　　6、审查批准：审核结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起5个工作日内审查完毕，签署审查意见。
　　7、告知：决定岗位责任人审查批准后，调查岗位责任人应在1个工作日内制作《行政处罚事先告知书》，依法送达被处罚人，并告知被处罚人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
　　8、听证：依法符合听证条件的，应按照《行政处罚法》规定的程序组织听证。
　　9、决定：综合审查和听证情况，由调查岗位责任人依法制作《行政处罚决定书》，依法送达被处罚人，告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。经批准应当撤销立案的，调查岗位责任人制作《撤销立案通知书》，依法送达当事人。
　　10、强制执行：被处罚人逾期未履行行政处罚决定，也未提起行政复议或行政诉讼，调查岗位责任人应当自法定期限届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
　　11、结案：对符合下列情形之一的，予以结案：
　　（1）案件当事人履行了处罚或处理决定的；
　　（2）当事人逾期未履行行政处罚决定的，经申请人民法院强制执行，人民法院已执行完毕的。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《行政处罚法》有关规定的，按照《行政处罚法》、《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等有关规定追究相关责任人的责任。

行政强制

　　一、档案收购、征购或代为保管
　　（一）实施机构
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、经调查，审查岗位责任人认为属于国家保管的档案，依法应当予以收购、征购或代为保管，应制作《收购、征购或代为保管审批表》，经审核岗位责任人审查。
　　2、审核意见：审核岗位责任人应自收到案件材料之日起2个工作日内审查完毕，在《收购、征购或代为保管审批表》上签署审核意见。
　　3、审查批准：收购、征购或代为保管意见经审核后，报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自收到案件材料之日起2个工作日内审查完毕，在《收购、征购或代为保管审批表》上签署审查意见。
　　4、实施：审查岗位责任人应当自决定岗位责任人批准之日起1个工作日内制作《收购、征购或代为保管通知书》，加盖局行政印章，送达当事人，实施收购、征购或代为保管，并告知当事人依法享有的权利。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》的规定追究相关责任人的责任。

行政裁决

　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、对产生争议向我局提出裁决申请的由审查岗位责任人进行审查，对符合受理条件的经决定岗位责任人同意予以受理，对不符合条件的要求其改正直至符合条件。
　　2、审查岗位责任人按照有关规定调查取证。
　　3、提出裁决意见：审查岗位责任人调取充分证据的基础上，制作《裁决事项审批表》，提出裁决意见，并报审核岗位责任人审核。
　　4、提出审核意见：审核岗位责任人应自接到案卷材料起1个工
　　5、提出决定意见：审查结束后，将案卷材料报决定岗位责任人审查批准。决定岗位责任人应自接到案卷材料之日起1个工作日内审查完毕，在《裁决事项审批表》上签署审批意见。
　　6、制作裁决通知书：决定岗位责任人自决定岗位责任人批准之日起1个工作日内制作《裁决通知书》，加盖本局行政印章，告知当事人裁决的方式、期限以及相应的法律责任，并送达当事人
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

其他具体行政行为

　　一、备案具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：巴敏
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序：
　　1、申请：申请单位持相关材料提出申请。
　　2、受理：对申请人提交材料齐全的，审查岗位责任人予以受理；对材料不齐全的，要求予以补正直至符合受理条件。
　　3、审查：审查岗位责任人对受理的材料进行初步审查，提出审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　4、审核：审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　5、决定：决定岗位责任人对材料进行审查1日内提出决定意见。
　　6、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将是否予以备案的决定送达申请单位。
　　（五）执法责任
　　档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　二、登记具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序：
　　1、申请：申请单位持相关材料提出申请。
　　2、受理：对申请人提交材料齐全的，审查岗位责任人予以受理；对材料不齐全的，要求予以补正直至符合受理条件。
　　3、审查：审查岗位责任人对受理的材料进行初步审查，提出审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　4、审核：审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　5、决定：决定岗位责任人对材料进行审查1日内提出决定意见。
　　6、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将是否予以登记的决定送达申请单位。
　　（五）执法责任
　　档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　三、验收、审批具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，发现有法律法规规定应予验收、审批的情形，提出验收、审批意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　3、决定：决定岗位责任人对材料进行审查，当日内提出决定意见。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将验收、审批情况送达受理单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　四、处置具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：巴敏
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，发现有法律法规规定应予处置的情形，提出处置意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　3、决定岗位责任人：经审核，材料齐全、手续完备、符合法定形式的，当日予以验收、审批办结。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将处置情况送达申请单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　五、开放具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序
　　1、申请：申请单位持相关材料提出申请。
　　2、受理：对申请人提交材料齐全的，审查岗位责任人予以受理；对材料不齐全的，要求予以补正直至符合受理条件。
　　3、审查：审查岗位责任人对受理的材料进行初步审查，提出审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　4、审核：审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　5、决定：决定岗位责任人对材料进行审查1日内提出决定意见。
　　6、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将是否予以开放的决定送达申请单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　六、监督检查具体行为
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，发现有法律法规规定应予监督检查的情形，提出监督检查意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　3、决定：决定岗位责任人对材料进行审查，1日内提出决定意见。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将《监督检查通知书》送达申请单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　七、专门档案馆和部门档案馆的设置
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：巴敏
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序
　　1、申请：申请单位持相关材料提出申请。
　　2、受理：对申请人提交材料齐全的，审查岗位责任人予以受理；对材料不齐全的，要求予以补正直至符合受理条件。
　　3、审查：审查岗位责任人对受理的材料进行初步审查，提出审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　4、审核：审核岗位责任人对材料进行审核15日内提出审核意见。
　　5、决定：决定岗位责任人对材料进行审查7日内提出决定意见。
　　6、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将是否设置专门档案馆和部门档案馆的决定送达申请单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　八、同意单位推迟或提前向档案馆移交档案
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、申请：申请单位持相关材料提出申请。
　　2、受理：对申请人提交材料齐全的，审查岗位责任人予以受理；对材料不齐全的，要求予以补正直至符合受理条件。
　　3、审查：审查岗位责任人对受理的材料进行初步审查，提出审查意见，报审核岗位责任人审核。
　　4、审核：审核岗位责任人对材料进行审核7日内提出审核意见。
　　5、决定：决定岗位责任人对材料进行审查2日内提出决定意见。
　　6、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将是否同意单位推迟或提前向档案馆移交档案的决定送达申请单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　九、责令限期改正
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：巴敏
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，发现有违反法律法规情形的，提出责令限期改正意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核10日内提出审核意见。
　　3、决定：决定岗位责任人对材料进行审查，2日内提出决定意见。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将《责令限期改正通知书》送达有关单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　十、档案工作人员培训
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：巴敏
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：王蕾
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，根据法律法规有关规定，提出档案培训意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核1日内提出审核意见。
　　3、决定：决定岗位责任人对材料进行审查，当日内提出决定意见。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将档案工作人员培训决定送达相关单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。

　　十一、对档案工作予以奖励
　　（一）实施机构：档案局
　　审查岗位责任人：王蕾
　　（二）审核机构：
　　审核岗位责任人：
　　（三）决定机关：档案局
　　决定岗位责任人：巴敏
　　（四）执法程序
　　1、审查岗位责任人，根据法律法规有关规定，提出档案工作予以奖励意见，并报审核岗位责任人审核。
　　2、审核岗位责任人对材料进行审核3日内提出审核意见。
　　3、决定：决定岗位责任人对材料进行审查，当日内提出决定意见。
　　4、送达：审查岗位责任人根据决定岗位责任人的意见，将档案工作予以奖励决定送达相关单位。
　　（五）执法责任：档案局负责本执法责任的监督实施，执法过程中，执法人员违反《中华人民共和国档案法》有关规定的，按照《中华人民共和国档案法》、《山东省地方档案管理条例》及《青岛市地方管理条例》、《四方区行政执法责任制》、《四方区行政过错责任追究制度》等的规定追究相关责任人的责任。