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行政复议
来源:本网讯  发布时间:2005-04-13
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  (一)复议机构及其职责
  区政府行政复议办公室(四方区政府法制办公室)是具体承办行政复议事项的工作机构,主要职责是:
  1、受理公民、法人和其他组织的行政复议申请;
  2、向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;
  3、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟定行政复议决定;
  4、处理或者转送对有关规定的审查申请;
  5、对行政机关违反复议法规定的行为依法提出处理建议;
  6、办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;
  7、法律、法规规定的其他职责。

  (二)行政复议受案范围
  1、被申请人范围:
    公民、法人或者其他组织对下列行政机关或者组织做出的具体行政行为不服的,可以向四方区人民政府申请复议:
  四方区发改局   四方区卫生局
  四方区物价局   四方区建管局
  四方区安监局   四方区房管处
  四方区劳动保障局 四方区城管执法局
  四方区文化局   四方区动迁办
  四方区人口计生局 四方区教体局
  四方区统计局   四方区民政局
  四方区司法局   四方区财政局
  四方区外经局   四方区文化局
  四方区科技局   四方区爱卫办
  四方区人事局   四方区审计局
  四方区档案局   四方区人防办
  四方区各街道办事处
  工商四方分局   规划四方分局
  地税四方分局   环保四方分局
  公安四方分局
  2、事项范围:
  (1)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财务、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
  (2)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
  (3)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
  (4)对行政机关作出的关于确认土地的所有权或者使用权的决定不服的;
  (5)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
  (6)认为行政机关变更或废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
  (7)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;
  (8)认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
  (9)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的;
  (10)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的;
  (11)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
  申请人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:
  ①国务院部门的规定;
  ②市、区县人民政府及其工作部门的规定;
  ③乡、镇人民政府的规定。
    上述规定不含国务院部、委员会规章和市政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。

  (三)行政复议申请期限
  申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定超过60日的除外。
  因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。

  (四)行政复议收费规定
  区政府受理行政复议申请不向申请人收取任何费用。

  (五)行政复议办理程序
  (1)公民、法人或者其他组织可直接向区政府行政复议办公室提交行政复议申请书;
  (2)区政府行政复议办公室对收到的行政复议申请,在5个工作日内进行立案审查,对不符合行政复议法规定的复议申请,决定不予受理,并书面告知申请人。除此之外,复议申请自区政府行政复议办公室收到之日起即为受理;
  (3)对受理的行政复议申请,区政府行政复议办公室自复议申请受理之日起7日内,将行政复议申请书副本发送被申请人,由被申请人在法定时间内(10日)提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料;
  (4)区政府行政复议办公室根据行政复议申请和被申请人提交的答复等材料,审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当;
  (5)申请人提出要求或者市政府行政复议办公室认为有必要时,可以向有关组织和人员调查情况,查阅文件和资料;
  (6)区政府行政复议办公室自收到行政复议申请书之日起60日内拟订行政复议决定书提请区人民政府作出行政复议决定;情况复杂的,不能在规定期限内作出行政复议决定的,经批准可以适当延长,并告知申请人和被申请人,但延长期限最多不超过30日;
  (7)按法律规定的期限、方式送达有关行政复议法律文书。

  (六)行政复议办案承诺
  四要:
  接待申请人要热情;
  案件处理要及时;
  工作方式要便民;
  办案结果要公正。
  四不准:
  不准接受申请人礼品礼金;
  不准接受申请人吃请;
  不准用申请人车辆办案;
  不准向申请人摊派费用。

附:《行政复议申请书》(参考式样)

行政复议申请书

  申请人:×××,性别×,出生年月××,家庭住址××,电话:××

  (申请人:××××法人或其他组织名称,住址:××,法定代表人或主要负责人:×××,电话:××××)

  被申请人:×××(认为损害你的合法权益的行政机关的名称)

  住址:××,法定代表人:×××

  复议请求:请求撤销××局××字××号《关于××行政处罚决定书》××××

  事实和理由:(这一段是整个复议申请书的主体,也是最重要的一个部分,将能够说明行政机关的行为违法,不公正以及给你的合法权益造成损害的事实、证据及相关的材料,都实事求是地摆出来)

     此致
青岛市四方区人民政府   

申请人:×××(单位盖章)
年 月 日

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